财政部严肃处理地方政府不当税费优惠行为

2026-08-21

财政部近期在一场主题新闻发布会上重申了对于地方政府不当出台税收优惠政策的决心和措施。8月21日，国新办举行了关于促进经济社会高质量发展的新闻发布会，财政部副部长廖岷在会上回答了关于全国统一市场建设的问题。他指出，建立全国统一大市场有助于促进生产要素的流动和资源配置的效率，能够更好地发挥中国市场的竞争优势。活力的市场取决于企业，而企业最需要的是一个良好的营商环境。为此，财政部与其他相关部门一道，致力于优化市场环境。

在建立全国统一市场的过程中，财政部采取了一系列措施。廖岷表示，首先是推动税收优惠政策的规范化与税制改革，以此实现税制的公平和统一，系统整理以前发布的税收优惠政策，及时停止或优化那些不再适用的政策，避免“碎片化”现象的加剧。针对部分地方政府违规发布税费优惠及返税引导税款的问题，财政部将果断采取措施，严肃处理，以防止出现税收“洼地”，减少市场扭曲带来的影响。

其次，财政部门坚持中央与地方的协调和共同发力。在中央层面，建立了相应的机制，明确监管规则。今年，财政部联合多个部门已推出全国统一的地方财政补贴负面清单管理制度，明确违规补贴的情形，切实杜绝新增违规补贴，同时，分类规范现有违规补贴，依托预算管理系统进行精准监测与及时核查，传递出从严管理的信号。在地方层面，各地方政府将依据负面清单管理机制的要求，落实“谁制定、谁清理，谁主管、谁规范”的原则，积极开展自查与整治，逐步清理违规补贴，并从源头上防控新增补贴项目的设立，规范财政补贴行为。

廖岷承诺，财政部门将继续推动现有税收优惠政策的清理和规范，有效落实地方财政补贴负面清单管理机制，深化政府采购市场秩序的整顿，努力为建设高效、公平竞争及开放的大市场贡献财政支持。